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北京出台意见促进健康服务业发展

修订《北京市全民健身条例》、颁布《北京市全民健身实施计划(2016-2020年)》、发布实施《体育生活化社区建设规范》、出台《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016-2022年)》和7项配套规划……2016年北京市群众体育工作,可谓累累硕果。

10月13日,北京市政府发布《促进健康服务业发展实施意见》。提出要发展中医药医疗养生保健服务,大力发展各类中医药医疗、养生、保健服务机构,推广科学有效的中医药服务。鼓励社会力量举办非营利性中医医疗机构,支持社会力量举办营利性中医医疗机构。

群体活动丰富多彩

《意见》提出大力支持社会办医、积极发展健康保险、发展多样化健康服务、加快与相关产业融合发展、培育健康服务业相关支撑产业、促进产业聚集和园区发展等六大类19项重点任务。

据北京市体育局局长孙学才介绍,作为“十三五”时期的开局之年,同时为了更好地贯彻全国卫生与健康大会和国务院系列政策精神,2016年北京市修订了《北京市全民健身条例》,而修订内容重在落实保障公民权利、履行基本公共服务的职能,推进全民健身国家战略实施。还颁布了《北京市全民健身实施计划(2016-2020年)》,并牵头编制了全国首个社区体育地方标准《体育生活化社区建设规范》并正式发布实施。

其中,将把中医医疗机构康复科纳入康复护理体系,充分发挥中医药在康复护理体系中的作用。开展中医药防治首都十大危险疾病的“十病十药”科技攻关。建立5个中医药产学研联盟。允许有资质的中医师在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。开发符合地方特点的中医养生保健食品和用品,推广中医药健康饮食养生、保健服务,发挥中医药保健品在疾病预防、康复等方面的作用。做好以朝阳区为试点的国家中医药服务贸易区建设,支持北京中医药服务贸易示范机构和示范基地积极开展中医药服务贸易。鼓励知名中医医院或中医药企业到境外举办中医医疗保健服务机构,利用“京交会”等平台,加强中医药国际交流与合作。

此外,2016年全年北京市举办全民健身活动次数为2.23万次,参与人次957.77万人次,其中市级活动544次、区级活动2810次、街乡镇社区行政村活动18994次。北京市体育大会、和谐杯乒乓球赛、北京国际山地徒步大会、公园半程马拉松等群众体育品牌活动亮点纷呈。同时推广实施《国家体育锻炼标准》,广泛开展体质达标测试、科学健身指导服务。全年共培训各类社会体育指导员2700人,举办全民健身科学指导大讲堂30余期,利用全媒体广泛宣传科学健身理念,普及科学健身知识。

《意见》明确,将加快健康服务业与相关产业融合发展。推进医养结合,探索建立以老年健康服务为主的中医医疗保健机构,或在中医医疗机构建立老年病房。北京市将加强健康服务产品的研发制造与应用,发挥中药在“治未病”方面的作用,开展传统中药的二次开发。大力发展第三方社会化服务,鼓励成立推进中医药服务项境外发展的专业服务机构。

冰雪运动加速发展

《意见》还提出放宽市场准入、公平获得生产要素、扩大健康服务业市场空间、完善财税价格政策、完善服务管理政策、完善健康服务法规标准和监管等六大类政策保障措施。

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